Ростов-на-Дону, 15 августа 2018. DON24.RU. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области постановило, что департамент транспорта донской столицы нарушил закон о проведение госзакупок. Согласно решению УФАС, конкурсы на обслуживание десятков автобусных маршрутов надо проводить заново, а директор ответственного ведомства должен будет заплатить штраф. Документ решения имеется в распоряжении редакции ИА «ДОН 24».

Речь идет о 65 конкурсах, которые размещены на сайте госзакупок. Заказчиком выступил департамент транспорта Ростова. В ходе аукционов должны были определиться компании, которые будут обслуживать городские маршруты большой, малой и средней вместимости. Напомним, что после проведения конкурсов должна была сформироваться новая маршрутная сеть Ростова. Изначально, она должна была начать действовать уже в августе. Согласно последним данным, изменения в маршрутной сети отложили до 1 ноября.

«Признать Заказчика нарушившим ч. 9 ст. 32, ч. 1 ст. 50, ч. 8 ст. 50 Закона («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». – Прим. ред.). Выдать Заказчику, конкурсной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об отмене сформированных протоколов, о внесении изменений в документацию об открытом конкурсе, о продлении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности виновное должностное лицо Заказчика», – сказано в решении УФАС. 

Оттуда также следует, что департамент может обжаловать решение в течение трех месяцев с момента его принятия.

По словам ростовского юриста Николая Ларина, который и подал жалобу в УФАС по поводу законности проводимых конкурсов, основное нарушение – неверная формула определения победителя аукциона. Она была составлена департаментом, он же должен будет вносить в нее изменения.

«Например, транспортная компания хочет работать на определенном маршруте. Она выставляет свой подвижной состав на конкурс, допустим 10 новых автобусов, которые соответствуют требованиям заказчика. Другая транспортная компания, которая тоже хочет выиграть конкурс, предлагает пять новых и пять старых автобусов. Из-за содержащегося противоречия в формуле выигрывает то предприятие, которое обладает менее качественным подвижным составом», – пояснил юрист. 

Он подчеркнул, что одной этой неправильной формулы достаточно, чтобы аннулировать результаты проведенных конкурсов и объявить их заново.

«Штраф за нарушения будет назначен директору департамента транспорта Ростова Сергею Саенко. Сумма – 3 млн 250 тысяч рублей. Плюс по проведению этих конкурсов это уже второе предписание УФАС.  В соответствии с этим можно ставить вопрос о профнепригодности директора департамента», – добавил Ларин.

Отметим, что жалобу юриста УФАС признало лишь частично обоснованной. Среди прочего он обращался по поводу нулевой стоимости каждого контракта. По закону, у каждой закупки должна быть какая-либо цена, чтобы компания, выигравшая конкурс, получила деньги на предоставление своих услуг. В противном случае выходит, что пассажиры должны ездить бесплатно и транспортная компания работает безвозмездно.

Источник: Госзакупки 

«УФАС сообщило, что данный вопрос не входит в его компетенцию. В управлении пояснили, что, согласно условиям конкурса, цена в данном случае не нужна – оценивается только сам подвижной состав. Я получил письмо из департамента транспорта и Контрольно-счетной палаты, в котором они обосновали такую стоимость контрактов. Однако я не согласен с их доводами, по моему мнению, они ведут неправильный расчет. Я предоставлял им в своей жалобе формулы, по которым расчет нужно вести (чтобы не было данной ситуации со стоимостью. – Прим. ред.) У меня также есть подозрения, что оценка подвижного состава ведется неверно», – рассказал юрист.

Ранее мы рассказывали, что на обслуживание трех транспортных маршрутов в Ростове претендовала компания из Удмуртии.